能動履職打出精準(zhǔn)“檢察組合拳” 優(yōu)化供給打造營商環(huán)境“法治升級版”

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞3月17日電 (高飛)伊金霍洛旗人民檢察院立足主責(zé)主業(yè)，聚焦法治領(lǐng)域企業(yè)難點、痛點、堵點，以法治思維方法推進(jìn)企業(yè)權(quán)利保障，全面謀劃和推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，為全旗率先走好資源型地區(qū)發(fā)展新路子貢獻(xiàn)更優(yōu)檢察力量。

　　一、堅持意識先行，突出法治引領(lǐng)，凝聚優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察共識

　　始終把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為講政治、顧大局的一項重要內(nèi)容、檢察履職的一項重要使命，以開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動為契機，全力保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。一是高站位推動。院黨組帶頭扛起優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重大政治責(zé)任，認(rèn)真研究制定方案、組建機構(gòu)、明確任務(wù)、細(xì)化要求，黨組書記親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)調(diào)配合，圍繞工作重點、難點，及時加強調(diào)度，層層傳導(dǎo)壓力，有條不紊推進(jìn)優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作任務(wù)落地落實。二是高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌。將開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動與推進(jìn)各項檢察重點任務(wù)結(jié)合起來，與深入鞏固政法隊伍教育整頓成果結(jié)合起來，做到“兩手抓”“兩不誤”“兩促進(jìn)”，以大討論活動成果檢驗檢察工作質(zhì)效。三是高質(zhì)量學(xué)習(xí)。在“比”上找差距，督促干警在學(xué)習(xí)中時時對照身邊先進(jìn)，查不足，找差距，邊學(xué)邊改，以學(xué)促改，以改促行；在“學(xué)”上下功夫，實行“全院集中學(xué)+部門定時學(xué)+個人自主學(xué)”模式，充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)引學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)作用，廣泛運用電子屏幕、橫幅、展板等，在樓宇、電梯營造出濃厚的活動氛圍；在“做”上出成效，鼓勵干警在學(xué)深悟透、融會貫通、知行合一上出成效，實現(xiàn)思想認(rèn)識水平有所超越，自覺將優(yōu)化法治化營商環(huán)境貫穿到檢察工作各領(lǐng)域各方面。

　　二、堅持問題先行，突出法治保障，彰顯優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察擔(dān)當(dāng)

　　以問題為導(dǎo)向，堅持開門納諫，通過“一發(fā)二問三訪”工作法，對法治化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)行“把脈問診、治病開方”。一是發(fā)放調(diào)查問卷征集問題。融合線上、線下兩種方式，通過微信公眾號建立優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題征集“云平臺”，針對職能部門、企業(yè)等不同群體線下發(fā)放問卷，全面了解社會各階層對優(yōu)化營商環(huán)境的法治訴求。二是實行“二問”查擺問題。通過檢視剖析“問自己”，結(jié)合涉企典型案例和在辦涉企案件，聚焦影響法治化營商環(huán)境的突出問題，深入剖析查擺問題，明確問題整改方向；通過“進(jìn)門”座談“問企業(yè)”，開展檢察開放日、征求意見座談會等，邀請企業(yè)家走進(jìn)檢察機關(guān)，將企業(yè)家意見建議作為查擺問題和優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要著力點，臺賬式推進(jìn)意見建議落地落實。三是開展“三訪”精準(zhǔn)對接企業(yè)需求。帶著“案件”回訪，對近五年涉企案件進(jìn)行梳理排查，開展信訪風(fēng)險排查評估，帶案入企進(jìn)行回訪監(jiān)督，幫助企業(yè)解決實際困難和問題，制發(fā)檢察建議堵塞企業(yè)管理漏洞，讓企業(yè)合規(guī)成為常態(tài)；帶著“問題”走訪，圍繞新能源領(lǐng)域、煤炭資源領(lǐng)域、中小企業(yè)等各領(lǐng)域企業(yè)不同法治訴求，開展形式多樣的“法治進(jìn)企業(yè)”活動，對征集到的問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)“法治服務(wù)包”；帶著“答案”接訪，設(shè)置服務(wù)民營企業(yè)“綠色通道”，建立“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體涉企訴求接待受理體系，從優(yōu)從快辦理涉企維權(quán)訴求，聯(lián)合工商聯(lián)、法院、司法行政機關(guān)等多部門推進(jìn)涉企糾紛多元化解，讓訴源治理提升效能。

　　三、堅持機制先行，突出法治效能，增強優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察自覺

　　堅持查改治建同步推進(jìn)，形成常態(tài)化督促約束機制，持續(xù)增強優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察自覺。一是圍繞依法平等保護(hù)建章立制。準(zhǔn)確把握法律政策界限，建立涉民營企業(yè)案件線索收集、受理、辦理及提前介入、相對不起訴后續(xù)工作指引等工作機制，將“少捕慎訴慎押”的理念落實到每起涉企案件中，積極依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推行以公開聽證促企業(yè)合規(guī)，保障涉企社區(qū)矯正對象開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是圍繞檢察服務(wù)建章立制。與旗工商聯(lián)成立民營企業(yè)維權(quán)檢察聯(lián)絡(luò)室，聯(lián)合出臺民營企業(yè)維權(quán)聯(lián)席會議、檢察聯(lián)絡(luò)室工作制度，通過定期召開聯(lián)席會議、實行檢察干警駐點工作等方式，進(jìn)一步強化溝通交流、信息共享、線索移送、法治宣傳等工作，更加有力解決企業(yè)難點、痛點、堵點，指導(dǎo)民營企業(yè)防范法律風(fēng)險，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。三是圍繞檢企共建建章立制。深化檢企共建，與旗內(nèi)重點民營企業(yè)烏蘭集團(tuán)、蒙南電廠等企業(yè)及全區(qū)首家“零碳產(chǎn)業(yè)園”建立檢企共建示范點，實行院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系和一企一策制度，一對一為企業(yè)提供“菜單式”精品法治服務(wù)，按下護(hù)航民企發(fā)展“快捷鍵”，推動檢企共建形成長效。(完 )