通訊：滿洲里海關(guān)助力內(nèi)蒙古打造我國向北開放重要橋頭堡

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞5月24日電 題：滿洲里海關(guān)助力內(nèi)蒙古打造我國向北開放重要橋頭堡

　　作者 李幸蔚 陳忱

　　在“十四五”開局之年，隨著“一帶一路”沿線大通關(guān)合作的推進，滿洲里海關(guān)積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，充分利用轄區(qū)口岸節(jié)點、區(qū)位和通道優(yōu)勢，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展道路，著力服務(wù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國向北開放的重要橋頭堡，全面提升沿邊開放質(zhì)量和水平。

　　強化科技支撐，支持班列健康發(fā)展

　　悠揚的汽笛聲響起，一列滿載貨物的“蘇滿歐”班列緩緩駛出國門，沿著亞歐大陸橋駛向歐洲。滿洲里海關(guān)與南京海關(guān)及其所屬蘇州海關(guān)建立了“蘇州-滿洲里-歐洲”鐵路班列常態(tài)化運行監(jiān)管機制，保障了“蘇滿歐”班列提質(zhì)增效，加快促進了滿洲里口岸利用蘇州高科技、高附加值產(chǎn)品改善出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了口岸與腹地聯(lián)動發(fā)展，提高了開發(fā)發(fā)展水平。

　　如今經(jīng)滿洲里鐵路口岸月均進出境中歐班列數(shù)量超300列，與開行初期相比提升了12倍，近1年半開行列數(shù)累計突破10000列，超過2013年至2018年總和，各項數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史新高，有力保障了國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，滿洲里海關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和促進外貿(mào)穩(wěn)增長，全力落實總署支持中歐班列發(fā)展10項措施，完善工作協(xié)調(diào)機制，優(yōu)化作業(yè)流程，落實“查驗免到場”等便捷通關(guān)措施，為班列提供“7×24小時”通關(guān)服務(wù)，做到了班列隨到、隨審、隨驗、隨放。

　　與此同時，該關(guān)充分利用大型集裝箱檢查設(shè)備、輻射探測設(shè)備、動態(tài)軌道衡等科技手段，將海關(guān)監(jiān)管嵌入鐵路貨物物流環(huán)節(jié)，在班列抵達口岸后實施“先期機檢”、輻射探測等作業(yè)，減少人工干預(yù)，加大智能審圖等非侵入式檢查力度，減少運輸工具及所載貨物調(diào)運、企業(yè)到場配合機檢及過機檢查3個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了進境班列24小時不停車實時掃描。

　　2020年，該關(guān)成功試點全國首票“中歐班列鐵路艙單共享模式”，不斷完善功能化建設(shè)，在全國鐵路口岸率先實現(xiàn)物流監(jiān)管無紙化，關(guān)鐵信息交互取得突破性進展，極大提升班列貨物驗放效能，首票鐵路運輸方式出口提前申報貨物整體通關(guān)時間僅為7分32秒，減少了企業(yè)報關(guān)次數(shù)近40%。

　　據(jù)統(tǒng)計，2021年1-4月經(jīng)滿洲里鐵路口岸進出境中歐班列達1033列，同比增長33.64%。

　　培育新興業(yè)態(tài)，激發(fā)外貿(mào)經(jīng)濟活力

　　當前，傳統(tǒng)外貿(mào)方式受疫情影響較大，跨境電商新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展以及中歐班列運輸方式的靈活便利，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了強勁動力。近年來，滿洲里海關(guān)不斷疊加出臺鼓勵支持新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展措施，服務(wù)國際物流大通道暢通。

　　根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，支持進境糧食指定監(jiān)管場地獲批，助力進口肉類指定監(jiān)管場地申建，跨境電商監(jiān)管作業(yè)場所順利通過驗收，以培育外貿(mào)發(fā)展新動能激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。積極促進“中歐班列+跨境電商”等新業(yè)態(tài)發(fā)展模式發(fā)展，搭建跨關(guān)區(qū)聯(lián)絡(luò)機制，采取“清單驗放，匯總申報”方式簡化出口申報要素，縮減班列口岸停留時間。

　　2020年7月7日，首批搭載跨境電商零售商品的“蘇滿歐”(蘇州-滿洲里-歐洲)中歐班列從滿洲里口岸順利出境，為開拓跨境電商物流新通道添加了新動力。

　　與此同時，滿洲里海關(guān)利用口岸優(yōu)勢，積極推動滿洲里市場采購貿(mào)易方式試點落地，深入研究試點地區(qū)運營模式、操作流程，研究制定《滿洲里海關(guān)市場采購貿(mào)易管理實施細則》，促進邊境貿(mào)易改革創(chuàng)新，進一步加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，為滿洲里口岸高質(zhì)量高水平發(fā)展提供強有力的支撐。2021年3月21日，滿洲里海關(guān)開展首票市場采購貿(mào)易方式試點貨物海關(guān)業(yè)務(wù)測試并取得圓滿成功，標志著滿洲里市作為內(nèi)蒙古地區(qū)唯一獲批試點后正式啟動試運營。

　　保護知識產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化口岸營商環(huán)境

　　今年“世界知識產(chǎn)權(quán)日”之際，滿洲里海關(guān)以“全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動構(gòu)建新發(fā)展格局”為主題開展宣傳活動，將海關(guān)執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合，通過健全工作機制、提升工作能力、強化執(zhí)法協(xié)作等方式，強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護工作新格局。主題宣傳活動期間，滿洲里海關(guān)邀請Bose、環(huán)球公司、豐田、莊臣等10余個權(quán)利人開展線上品牌真?zhèn)伪孀R視頻專題講座，提高海關(guān)鑒別侵權(quán)產(chǎn)品能力和執(zhí)法水平，并與滿洲里市市場監(jiān)管局聯(lián)合銷毀8189件侵權(quán)貨物，貨值18.86萬元。

　　2021年3月開始，在海關(guān)總署的統(tǒng)一部署下，滿洲里海關(guān)積極開展“龍騰行動2021”知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，針對寄遞渠道開展“藍網(wǎng)行動”，加大對“化整為零”“螞蟻搬家”式進出口侵權(quán)行為的打擊力度，切實保障權(quán)利人合法權(quán)益。積極與自治區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和其他兄弟海關(guān)加強協(xié)作，形成聯(lián)動保護網(wǎng)絡(luò)，共同做好進出境環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，努力創(chuàng)造更加公平、有序、健康的口岸營商環(huán)境。(完)