一河三川 激蕩才智 ——鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心的實(shí)踐與思考

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，是準(zhǔn)格爾旗乃至鄂爾多斯市培訓(xùn)鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才和優(yōu)秀基層干部的學(xué)校，是研究宣傳、貫徹落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要陣地，是準(zhǔn)格爾旗服務(wù)三農(nóng)三牧、兼顧多元發(fā)展的新型“智庫”，是黃河岸邊永不謝幕的“三農(nóng)論壇”。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，不負(fù)一河三川的峻美靈秀。做伯樂相馬，讓千里良駒脫穎而出；學(xué)田忌賽馬，幫獨(dú)特的駿馬指一條個性賽道；做春風(fēng)化雨，輕撫山川大地，催發(fā)英才競相綻放的時代盛景。

　　大河之濱，準(zhǔn)格爾旗，鄉(xiāng)村振興正在以磅薄之勢向前推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)振興喜報(bào)頻傳，聲聲入耳。生態(tài)宜居舒展田園詩畫。鄉(xiāng)風(fēng)文明馨香百代潤澤人心�；鶎又卫碇�牢平安基石。生活富裕繪就幸福底色。

　　鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐，為人才工作提出了全新要求。準(zhǔn)格爾旗，堅(jiān)持把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，以鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心為依托，堅(jiān)持引育并重，增強(qiáng)人才的可持續(xù)發(fā)展能力，驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的進(jìn)度條不斷提速。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，立足準(zhǔn)格爾旗，輻射全市。堅(jiān)持黨管人才原則，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興育才引才為使命，服務(wù)鄉(xiāng)村人才“基本盤”，培育鄉(xiāng)村人才“增長極”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才評價(jià)機(jī)制，激發(fā)人才活力。以營造“近悅遠(yuǎn)來”的鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，培育鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　師資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。本土專家?guī)旖ㄔO(shè)初見成效，“土專家、田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才和黨政領(lǐng)導(dǎo)中的專業(yè)干部，登臺授課、現(xiàn)場授課已成工作常態(tài)；外聘講師資源庫持續(xù)優(yōu)化，通過深化與上級黨校(行政學(xué)院)、高校、科研院所合作，從全國范圍內(nèi)聘請專家教授、行業(yè)帶頭人進(jìn)行授課。初步建成一支合作更加緊密、溝通了解更深的外聘講師隊(duì)伍。

　　教材研發(fā)富有成效。開發(fā)出鄉(xiāng)村振興、基層組織建設(shè)、心理健康教育、種養(yǎng)殖技術(shù)、準(zhǔn)格爾革命史、富民強(qiáng)旗準(zhǔn)格爾、百里長川記事等1套7種校本教材。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，服務(wù)壯大鄉(xiāng)村人才“基本盤”，以人才“存量”為鄉(xiāng)村振興固本培基。

　　40多年的改革開放，是人才資源城市化和農(nóng)村人才“空心化”的過程。人才瓶頸，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要難題。另一方面，目前仍然留在農(nóng)村的人口，恰恰也正是鄉(xiāng)村振興人才工作的首要工作對象。

　　目前，準(zhǔn)格爾旗農(nóng)村常住人口有10.9萬人。這些堅(jiān)守在農(nóng)村的常住人口中，仍然有一些青壯年人口。在技術(shù)上，他們懂農(nóng)業(yè)；在情感上，他們故土難遷；在身份上，他自己本身就是農(nóng)民。他們是鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量，也是鄉(xiāng)村振興人才的“蓄水池”。只有做好他們的工作，才能切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村對人才的“吸附力”，進(jìn)而形成人才更新迭代的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)不竭的發(fā)展動力。

　　“千里馬常有，而伯樂不常有�！比瞬殴ぷ�，首先是做好伯樂角色，努力在鄉(xiāng)村的“存量”人力資源中，慧眼識才，精心育才。

　　準(zhǔn)格爾旗，按照生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技能服務(wù)型、鄉(xiāng)村文化服務(wù)型、鄉(xiāng)村新型6個類別，制定43種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村社區(qū)書記開展“拉網(wǎng)式”摸底調(diào)研，全面深入掌握實(shí)際情況，把全旗專業(yè)技能高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、示范引領(lǐng)好、輻射帶動大的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才仔細(xì)甄別挖掘出來。摸清全旗“存量”鄉(xiāng)土人才底數(shù)。353名生產(chǎn)型人才、210名經(jīng)營型人才、241名技能帶動型人才、153名技能服務(wù)型人才、110名鄉(xiāng)村文化服務(wù)人才、138名鄉(xiāng)村新型人才納入組織視野。

　　聚鄉(xiāng)土英才而育之。鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，以“室內(nèi)課堂”“田間課堂”和現(xiàn)場觀摩相結(jié)合等方式，已舉辦“六類人才”培訓(xùn)班8期443人次，到2022年底將實(shí)現(xiàn)“六類人才”培訓(xùn)的“二次壓茬再覆蓋”。用鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)理論和技能技術(shù)，武裝距離農(nóng)田最近的頭腦，催發(fā)準(zhǔn)格爾旗鄉(xiāng)村振興的累累碩果。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，正在抓緊實(shí)施鄉(xiāng)土人才“因材施教”工程，切實(shí)提高人才對培訓(xùn)的滿意度。一是圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，設(shè)計(jì)更加精細(xì)化的調(diào)研方法，在6大類、48個標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為鄉(xiāng)土人才“精準(zhǔn)畫像”。從而精準(zhǔn)把握人才的個性化需求，設(shè)計(jì)更具針對性的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式、引入更符合人才需求的師資力量，把“大水漫灌”式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”式培訓(xùn)。二是打造人才培育的信息化平臺，建設(shè)鄉(xiāng)土人才教材數(shù)據(jù)資源庫，提供在線學(xué)習(xí)、跟蹤指導(dǎo)服務(wù)、推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)土人才的自主選課、自主學(xué)習(xí)，確保教為所需、學(xué)為所用。同時引導(dǎo)六類人才掌握信息化技術(shù)，玩轉(zhuǎn)手機(jī)“新農(nóng)具”，用好數(shù)據(jù)“新農(nóng)資”，為全面擁抱“數(shù)字農(nóng)業(yè)”儲備技能。三是巧借善借“外腦”資源，引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的開發(fā)建設(shè)，和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織、大型農(nóng)資農(nóng)機(jī)供應(yīng)商建立更密切的關(guān)系，深度參與鄉(xiāng)土人才綜合素質(zhì)和職業(yè)能力培訓(xùn)，“以市場換發(fā)展”，實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏。四是與十二連城鄉(xiāng)土人才實(shí)訓(xùn)基地、準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)綠色礦山基地、暖水鄉(xiāng)林果產(chǎn)業(yè)基地積極聯(lián)動，共同構(gòu)建“一中心三基地”鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)格局，打造具有準(zhǔn)格爾特色、反映時代精神、緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)品牌。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，助力拓展鄉(xiāng)村人才“增長極”，以人才“增量”為鄉(xiāng)村振興賦能增效。

　　中心堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略理論轉(zhuǎn)化基地的定位，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興特別是人才政策的宣講，努力營造良好的人才引育環(huán)境，增強(qiáng)準(zhǔn)格爾旗農(nóng)牧區(qū)的人才科創(chuàng)承載力，吸引各類人才在準(zhǔn)格爾旗農(nóng)牧區(qū)大施所能、大展才華、大顯身手，形成人才匯聚、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興。

　　中心主動擔(dān)當(dāng)作為，加快推進(jìn)人才政策落地落實(shí)。積極組織高水平師資力量，通過情景模擬、小組辯論、論壇演講、職位互換體驗(yàn)等教學(xué)模式，圍繞《準(zhǔn)格爾旗深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干政策》《準(zhǔn)格爾旗百名專家服務(wù)基層實(shí)施方案》等人才政策體系和各項(xiàng)惠農(nóng)政策，努力提高人才引育激勵保障政策措施的社會知曉度，讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心；讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心。

　　中心立足人才培育主業(yè)，著力構(gòu)建人才引育載體。與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作建成農(nóng)民發(fā)展學(xué)院準(zhǔn)格爾分院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部學(xué)院準(zhǔn)格爾分院，合作開展了優(yōu)質(zhì)雜糧品種選育、畜禽疫病防治、種植業(yè)病蟲害防控、疏菜無公害栽培等一系列科研教學(xué)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動，集中力量破解一批制約農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。同時在基地建設(shè)、特色品牌打造、飲食文化挖掘、銷售渠道拓展、產(chǎn)品精深加工等方面進(jìn)行了一系列有益的探索和嘗試。

　　中心正在加快實(shí)現(xiàn)人才引育新突破。以陣地共用、線路共建、專題共享、隊(duì)伍共培、師資引進(jìn)等活動為切入，不斷加強(qiáng)與國內(nèi)高等院校的溝通合作，建設(shè)農(nóng)牧業(yè)研發(fā)推廣基地、科研工作站、高校畢業(yè)生特別是博士碩士等高層次人才實(shí)踐基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部培訓(xùn)站等人才載體平臺，承載科研成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)升級。在招才引才，特別是引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)軍人才方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。

　　中心努力助推鄉(xiāng)村人才留用上水平。以支持農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)就業(yè)為突破，以現(xiàn)有師資隊(duì)伍為基礎(chǔ)，吸納企業(yè)家、投資人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人等人員，建設(shè)“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專業(yè)師資團(tuán)隊(duì)”，為鄉(xiāng)村人才提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，助力成長成才。

　　鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，探索激發(fā)鄉(xiāng)村人才“活力源”，以人才“流量”服務(wù)全市鄉(xiāng)村振興。

　　中心依托鄉(xiāng)村振興人才培訓(xùn)的大量實(shí)踐，探索鄉(xiāng)村人才評價(jià)機(jī)制的理論創(chuàng)新。一是研究形成“授課培訓(xùn)——考核評價(jià)”的鏈條閉環(huán)，為發(fā)現(xiàn)人才、集聚人才、激勵人才、用好人才提供決策參考和基礎(chǔ)方法。二是立足鄉(xiāng)村振興的需要，參考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極探索遵循鄉(xiāng)土人才成長規(guī)律、符合鄉(xiāng)村實(shí)際、具有本土特色的新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才評價(jià)機(jī)制。探索建立類似職稱制度的新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才職業(yè)技能等級評價(jià)制度。三是用好評價(jià)信息，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村人才交流與共享。以鄉(xiāng)村人才評價(jià)信息為基礎(chǔ)，探索建立全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)村人才評價(jià)信息管理與服務(wù)平臺，為鄉(xiāng)村人才的跨旗區(qū)、跨單位、跨體制合理流動和有效配置，提供可靠的信息支撐。

　　一河三川，峻美靈秀，鄉(xiāng)村振興，才智激蕩。鄂爾多斯市鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才服務(wù)中心，不負(fù)黨和人民賦予的時代使命，扛起人才引育的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高位謀創(chuàng)新，細(xì)節(jié)求突破，全力整合力量和資源，持續(xù)提高中心建設(shè)和運(yùn)行水平，在鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中，書寫黨和人民滿意的鄉(xiāng)村人才引育新答卷。(準(zhǔn)格爾旗委組織部：董文廷 駱旭)