中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞12月19日電(王謙)十年的行政爭議,日前經(jīng)內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾檢察院多方努力,收集證據(jù),并通過公開聽證+司法救助,成功化解,申請人對檢察機關所做的工作感激難于言表。
王某某與金某某婚姻登記檢察監(jiān)督一案,系王某某向海拉爾區(qū)檢察院申請監(jiān)督。該院受案后,分析案件涉及行政爭議,靶向施策,促進行政爭議實質(zhì)性化解。
該院第四檢察部負責人王曉丹介紹:“我們?nèi)媪私馐聦崳覝蕟栴}癥結。”耐心接待申請人,經(jīng)了解,王某某與金某某經(jīng)人介紹于1994年9月12日在海拉爾區(qū)民政局登記結婚,五年后金某某離家出走至今未歸,王某某身患多種疾病,無生活來源。自2019年王某某分別向法院起訴要求與金某某解除婚姻關系、向民政部門申請最低生活保障,但因無法提供金某某身份信息,法院不予立案;民政部門因申請人登記已婚,無法核實其配偶生活狀態(tài),按規(guī)定不能為其辦理最低生活保障。王某某于2022年11月7日向法院提起行政訴訟,要求法院撤銷婚姻登記,但因該案已超過訴訟時效且不屬于該院管轄,法院并未受理。經(jīng)過分析,判斷其離不了婚的主要癥結在于無法弄清金某某的真實身份信息。
11月8日該院第四檢察部接待當事人后,承辦人王曉丹多地調(diào)查走訪,查清身份信息。她根據(jù)僅有的一紙婚姻登記復印件記載信息,通過去區(qū)檔案館、區(qū)民政局調(diào)取證據(jù),初步掌握了王某某辦理婚姻登記時提供證明材料——身份證、戶口簿、健康證、婚姻狀況證明,金某某提供證明材料為軍人證、健康證、婚姻狀況證明。但婚姻登記檔案中并未留檔證明金某某身份的軍人證件或其他身份信息,在無有效身份證明情況下,婚姻登記機關予以辦理結婚登記。
就此情況承辦人王曉丹形成調(diào)查筆錄,固定相關證據(jù)。12月16日為進一步疑點、難點講清楚,厘清案件事實、統(tǒng)一認識分歧,組織王某某與當?shù)孛裾终匍_聽證會,并邀請人大代表、人民監(jiān)督員參加,通過出示多組證據(jù),充分聽取各方意見。經(jīng)審查后認為,王某某與金某某登記結婚時,金某某未提供有效身份證明,民政部門辦理婚姻登記行為違反法律規(guī)定,金某某離家出走多年,若不糾正錯誤的婚姻登記行為,將會對當事人王某某的生活造成實質(zhì)性影響。聽證會后,海拉爾區(qū)檢察院向當?shù)孛裾职l(fā)出檢察建議,建議民政局及時糾正錯誤的婚姻登記行為,民政局采納了檢察建議,撤銷該婚姻登記。
在對這起行政爭議案實質(zhì)性化解過程中,王曉丹發(fā)現(xiàn)當事人生活困難符合司法救助條件,為延伸監(jiān)督效果,及時向綜合業(yè)務部移送司法救助線索,通過司法救助將爭議化解做的更實、更細,充分彰顯司法溫度。同時為進一步加強困難群眾紓困救助,綜合業(yè)務部不僅為當事人積極申請司法救助,也向海拉爾區(qū)民政局發(fā)出協(xié)調(diào)意見,在符合條件的情形下為困難群眾王某某辦理低保,保障困難群眾的基本民生權益。(完)