伊金霍洛旗人民檢察院打造“雙贏、多贏、共贏”偵查監(jiān)督與協(xié)作配合新格局

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞3月28日電(高飛)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作開展以來，伊金霍洛旗人民檢察院堅(jiān)持雙贏多贏共贏監(jiān)督理念，依法規(guī)范偵查活動和檢察監(jiān)督銜接配合，著力推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系和責(zé)任體系改革建設(shè)，穩(wěn)扎穩(wěn)打做好偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作，為法治伊金霍洛貢獻(xiàn)檢察力量。

　　鋪“基石”，夯實(shí)制度建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)執(zhí)法辦案需求，會簽了《伊金霍洛旗人民檢察院、伊金霍洛旗公安局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室工作制度》，為公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)高效開展偵查、檢察機(jī)關(guān)依法全面履行監(jiān)督職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。完善了重大、疑難復(fù)雜案件提前介入程序，針對疑難復(fù)雜、涉民營企業(yè)、未成年人等案件提前查閱卷宗、核查證據(jù)，就案件定性、證據(jù)收集、法律適用等提出書面意見建議15件次。在辦理社會關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的刑事案件中，積極主動落實(shí)刑事案件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制要求，在偵查階段協(xié)同公安機(jī)關(guān)盡最大努力化解社會矛盾，共同做好輿論引導(dǎo)和社會面管控工作，達(dá)成刑事和解12件次。

　　瞄“靶心”，盯緊監(jiān)督案件質(zhì)效。一是以數(shù)據(jù)共享提升監(jiān)督效果，健全辦案數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，開放檢察人員查閱、監(jiān)督公安機(jī)關(guān)辦案相關(guān)數(shù)據(jù)權(quán)限，掌握偵查機(jī)關(guān)辦案中存在的共性問題，實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期分析偵查活動中的違法情形，對于違規(guī)查封、扣押、立案審查超期等問題制發(fā)糾正違法通知書，對于輕微偵查瑕疵口頭通知予以糾正，既監(jiān)督指出違法事項(xiàng)，又列明法律依據(jù)、明確改進(jìn)方法，豐富監(jiān)督內(nèi)涵。二是通過查閱刑事、治安案件臺賬和調(diào)閱案件卷宗等方式，著重糾正社會效果不佳、群眾反映強(qiáng)烈的案件，與偵查人員分析研判、釋法說理，自偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室成立以來，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)撤案5件，發(fā)現(xiàn)監(jiān)督立案線索2條。

　　解“線頭”，消除執(zhí)法辦案分歧。強(qiáng)化刑事偵查與審查逮捕、審查起訴等訴訟環(huán)節(jié)的協(xié)作配合，針對個(gè)案需要補(bǔ)充偵查、擬作不批準(zhǔn)逮捕或不起訴決定的，充分聽取偵查人員意見，加強(qiáng)不批捕不起訴說理，依法制發(fā)切實(shí)可行的補(bǔ)充偵查文書。2022年以來，不批準(zhǔn)逮捕率同比增長29%，不起訴率同比增長9%，無不捕不訴復(fù)議復(fù)核案件。針對類案出現(xiàn)的執(zhí)法分歧，以及執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極組織召開分析研判會2次，就辦理類案證據(jù)收集、法律適用、刑事政策等方面問題進(jìn)行全面協(xié)商，并制定會議紀(jì)要，明確執(zhí)法、司法標(biāo)準(zhǔn)，為案件訴訟環(huán)節(jié)順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。(完)