政協(xié)委員李文平：讓職教成為邊疆民族地區(qū)發(fā)展的加速器

　　黨的十九屆五中全會對職業(yè)教育提出了“建設高質(zhì)量教育體系”“增強職業(yè)技術教育適應性”的明確要求，讓職業(yè)教育的發(fā)展迎來改革窗口期，再次引發(fā)社會關注。

　　在日前召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)兩會上，長期關注職業(yè)教育發(fā)展的中央民族大學中國少數(shù)民族經(jīng)濟學博士、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)委員李文平，再度就如何實現(xiàn)職業(yè)教育更好發(fā)展提出提案。在他看來，內(nèi)蒙古自治區(qū)應緊緊抓住這次國家職業(yè)教育改革的機會，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)出大批留得住用得上的技能型人才，是實現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要任務。

　　職業(yè)教育亟待變革

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)共有36所高職院校，20.71萬名在校生；237所中職學校，16.85萬名在校生。其中，高職示范校(國家級)4所，中職示范校(國家級)1所，中職示范校(自治區(qū)級)21所；國家級現(xiàn)代學徒制試點(中職)1所，自治區(qū)級現(xiàn)代學徒制試點(中職)38所，現(xiàn)代學徒制試點(高職)4所。高職教職工總數(shù)1.55萬人，專任教師1.08萬人；中職教職工1.82萬人，專任教師1.36萬人。

　　“如果從數(shù)量和規(guī)模上看，內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)教育已經(jīng)到了新的發(fā)展階段，但辦學品質(zhì)亟待提升�！崩钗钠綄χ袊�城市報記者表示。

　　在李文平看來，導致當前內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)教育難以實現(xiàn)質(zhì)變的因素主要有高中階段教育結構不合理、職教體系建設存在瓶頸、產(chǎn)教融合未能有效落實等。“說白了還是人們長期以來對職業(yè)教育的偏見未能有效消除，職業(yè)教育培養(yǎng)出來的學生在就業(yè)上缺少‘直通車’以及‘雙師型’教師隊伍的缺乏，也是制約職業(yè)教育實現(xiàn)長足發(fā)展的重要因素�！崩钗钠秸f。

　　當前職業(yè)教育在發(fā)展過程中遇到的最大瓶頸，就是難以建立一支高水平的“雙師型”教師隊伍，出現(xiàn)了“企業(yè)專家只懂生產(chǎn)，校園老師只會講理論課”的分隔僵化局面。

　　對此李文平建議，要發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的作用，引導駐區(qū)央企、國企、大型民企發(fā)揮示范帶頭作用，設置訪問工程師、教師企業(yè)實踐流動站；推動校企在共建教師發(fā)展中心，員工培訓、課程開發(fā)、實踐教學等方面開展深度合作。同時，教育部門應出臺鼓勵教師立足專業(yè)開展科研，服務企業(yè)技術升級和產(chǎn)品研發(fā)的激勵政策，形成師資隊伍在校企之間的良性互動。

　　李文平告訴記者，雖然當前很多學校都打出了產(chǎn)教融合、校企合作的招牌，但這些合作多半停留在紙上，落到實處的并不多。此外，部分中職學校的校園建設還沒有達到國家標準，中職生均公用經(jīng)費撥款制度還未完全落實，現(xiàn)有教師隊伍也多數(shù)是“從校門到校門”，沒有企業(yè)工作經(jīng)驗，一系列的問題都讓職業(yè)教育不斷被邊緣化。

　　頂層設計助力職教改革

　　2020年9月，教育部等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》，其中明確提出：完善省(區(qū)、市)委教育工作領導小組定期研究職業(yè)教育工作制度。

　　李文平建議，內(nèi)蒙古自治區(qū)應該成立由自治區(qū)黨委領導牽頭推進職教改革發(fā)展的專門機構，把職教發(fā)展放到為助推全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐的重要戰(zhàn)略地位。同時，借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，由國資委牽頭成立職教投資集團實體。

　　作為“十四五”開局之年，也是鄉(xiāng)村振興全面啟動之年，如何讓職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化建設，李文平給出了自己的建議：“自治區(qū)城市規(guī)劃與國土空間規(guī)劃部門可以規(guī)劃一些以職教為主題的特色小鎮(zhèn)，引進現(xiàn)有職業(yè)院校、技工學校以及產(chǎn)教融合企業(yè)入駐，形成產(chǎn)教一體、資源共享的現(xiàn)代化職教小鎮(zhèn)，成為產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合的示范園，著力打造我區(qū)邊疆民族地區(qū)特色的職業(yè)教育樣板城市�！�

　　職教發(fā)展需社會更多關注

　　從世代相傳的“學徒制”走來，中國職業(yè)教育在近年來迎來了發(fā)展的春天，已經(jīng)成為國民教育體系中的重要組成部分。但如何才能更上一層樓，使其成為推動內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”，李文平認為，應該在全社會樹立“大職業(yè)教育”觀，廣泛凝聚推動職教事業(yè)發(fā)展的一切力量，推動職業(yè)教育全面發(fā)展。而要做到這一點，就要充分發(fā)揮社團的作用。李文平告訴記者，在中國職業(yè)教育領域，由黃炎培、蔡元培、張謇等知名人士成立的中華職教社具有廣泛的影響力。內(nèi)蒙古自治區(qū)的中華職教社成立已有20余年，但由于一直沒有專職隊伍，作用發(fā)揮不明顯，建議自治區(qū)黨委、政府對其進行加強，充分發(fā)揮其特色和優(yōu)勢，為自治區(qū)職教事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻。

　　李文平建議，自治區(qū)教育和人力部門應盡快出臺保障職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的專項政策，讓高職畢業(yè)生和其他高校畢業(yè)生一樣有公平的擇業(yè)機會，清理一切有關職校畢業(yè)生就業(yè)的歧視性政策。同時，各地方政府要把握好高職擴招的機遇紅利，主動與高職院校對接，鼓勵開展把高職教育送到家門口的辦學方式，培育能留得住、用得上、服水土的一線人才。(中國城市報記者 宋 浩)