中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞3月23日電(田秋月 李姍姍)“接到檢察院負(fù)責(zé)同志的電話說要上門回訪,我的心情又激動又高興,真的非常感謝檢察機(jī)關(guān)去年對我作出不起訴決定,給了我個(gè)人彌補(bǔ)錯(cuò)誤的機(jī)會,也給了公司生存和發(fā)展的機(jī)會,否則我這么多年的努力就都付之東流了!”近日,霍林郭勒市檢察院黨組書記、檢察長申彥民帶領(lǐng)班子成員就該院辦理的一起涉民營企業(yè)案件開展跟蹤回訪,企業(yè)負(fù)責(zé)人李某一邊向該院檢察長介紹企業(yè)發(fā)展近況,一邊不停地道謝。
2017年12月,李某在企業(yè)經(jīng)營過程中,為幫助他人套取現(xiàn)金,虛開發(fā)票33張,票面金額2300余萬元。2020年7月27日公安機(jī)關(guān)立案偵查,同年8月27日對李某取保候?qū)彙?021年5月13日,公安機(jī)關(guān)以李某涉嫌虛開發(fā)票罪移送霍林郭勒市檢察院審查起訴。
案件如何辦理才能做到法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一?企業(yè)負(fù)責(zé)人虛開發(fā)票的背后是否另有隱情?如果對涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行刑事處罰,會不會影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營?
本著對涉民營企業(yè)案件謹(jǐn)慎辦理的原則,承辦檢察官沒有對李某立刻作出起訴決定,而是對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、稅收、經(jīng)營狀況等情況進(jìn)行了深度調(diào)查。
通過走訪調(diào)查了解到,李某本人及企業(yè)多年來為霍林郭勒市經(jīng)濟(jì)、稅收、就業(yè)、慈善等多方面均作出了積極貢獻(xiàn),企業(yè)成立至今納稅金6億余元,現(xiàn)有員工200余人。同時(shí)檢察官在閱卷過程中發(fā)現(xiàn),李某虛開發(fā)票的對象是當(dāng)?shù)卦?jīng)的黑社會“頭目”,而李某當(dāng)年正是因畏懼其社會影響力不得已實(shí)施了虛開發(fā)票行為,截止受案時(shí),該黑社會性質(zhì)組織已被依法打擊,而李某在虛開發(fā)票的同時(shí)已在當(dāng)期申報(bào)并繳納相應(yīng)數(shù)額稅款,國家稅收未遭受損失。李某的行為雖然已構(gòu)成犯罪,但具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),社會危害性小,犯罪情節(jié)輕微。
為把“六穩(wěn)”“六!比谌朕k案過程中,助力民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,2021年8月25日,霍林郭勒市檢察院對該案進(jìn)行公開聽證,擬對李某作相對不起訴,并邀請了人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、工商聯(lián)和稅務(wù)機(jī)關(guān)代表及部分企業(yè)家參加聽證,在聽取各方代表意見后最終依法對李某作出不起訴決定。
辦案過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)的管理制度尚不完善,
2021年8月27日,該院圍繞如何推動企業(yè)合法規(guī)范經(jīng)營向企業(yè)提出檢察建議,并督促企業(yè)健全完善公司管理制度。后該公司根據(jù)檢察建議,建立健全相關(guān)制度4項(xiàng),并作出了合規(guī)經(jīng)營承諾。
“法施于人,雖小必慎。這就更需要在司法辦案中準(zhǔn)確把握法律政策界限,嚴(yán)格執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,為民營企業(yè)的合法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供良好的法治服務(wù),充分彰顯‘法治是最好的營商環(huán)境’這一應(yīng)有之義。之后,我們也會將該案例與近年來辦理的其他涉企典型案例一同更新到由霍林郭勒市委政法委和我院一起牽頭打造的優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務(wù)中心里進(jìn)行展示,通過以案釋法的形式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)家的法律意識,為經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障!痹撛簷z察長表示。(完)