康巴什多舉措推進基層社會治理 繪出幸福生活新畫卷

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞12月7日電(馮靜)175名網(wǎng)格員風雨無阻，103名專職調(diào)解員素質(zhì)過硬，494名社區(qū)志愿者深入各個街道，群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管……如果說市域社會治理是一道“方程式”，那么居民群眾的燦爛笑容、真誠贊賞，便是最佳答案。

　　2020年以來，康巴什區(qū)以建設(shè)更高水平的平安康巴什為目標，以防范化解社會治理中的重大風險為著力點，以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為落腳點，積極探索具有康巴什區(qū)域特點、時代特征的社會治理新模式，先后榮獲“2020年中國最具幸福感城市”“自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)”“自治區(qū)法治政府建設(shè)示范區(qū)”等稱號。

　　“五社聯(lián)動”奏響基層治理強音

　　“今年獲評全國示范性老年友好型社區(qū)，這一切得益于‘五社聯(lián)動’服務(wù)模式的推進�！边_爾罕社區(qū)黨委書記崔春說。

　　達爾罕社區(qū)成立于2012年，現(xiàn)有常住人口近五千余人。它是典型的轉(zhuǎn)移農(nóng)民安置社區(qū)，居民為原來五個行政村的轉(zhuǎn)移安置戶。2015年7月，社區(qū)成立了社會工作服務(wù)中心，通過政府購買服務(wù)的方式，開展涉及殘疾人、老年人、兒童、婦女等特殊群體服務(wù)。

　　在“五社”中，社會組織、社區(qū)志愿者是力量支撐，社會工作者是專業(yè)人才支撐，社區(qū)是服務(wù)載體支撐，社會公益慈善資源是社會資源支撐。

　　“作為社工組織，除了做好入戶調(diào)查，了解社區(qū)居民的需求，策劃活動，社區(qū)社會組織的孵化和培育也十分重要。達爾罕社區(qū)社會工作服務(wù)中心黨支部書記白宇介紹，他們通過入戶走訪、在活動中發(fā)掘居民骨干，“以老帶新”的方式培養(yǎng)志愿者，并最終孵化、培育出一個個社區(qū)社會組織，如“黨員志愿者服務(wù)隊”“紅星藝術(shù)團”“公益課堂”等。

　　社區(qū)居民屈玉喜，此前是社區(qū)活動的“被服務(wù)對象”，參加多次活動后，就成了一名志愿者。目前，他是社區(qū)社會工作服務(wù)中心“紅星藝術(shù)團”的負責人，社區(qū)里不少老年人和他一樣成為“紅星藝術(shù)團”的志愿者，通過各種形式的文藝演出，參與志愿服務(wù)，傳遞真情和愛心。目前，達爾罕社區(qū)發(fā)展志愿者200多人，他們已經(jīng)成為社區(qū)治理與服務(wù)的參與者。

　　在我們的共同努力之下，社工常態(tài)活躍在康巴什區(qū)各個社區(qū)，關(guān)愛留守兒童、情系空巢老人；志愿者積極宣傳垃圾分類知識、熱心公共事務(wù)；社區(qū)慈善基金溫暖困難群眾心田……“五社聯(lián)動惠民生”的新畫卷正在康巴什區(qū)越鋪越長，居民的獲得感、幸福感、安全感也越來越充盈。

　　基層治理走向現(xiàn)代化

　　“有了‘580’，真的有人來幫我，解決了我眼下著急的事。”家住銘鑫尊園小區(qū)的居民張玉琴感慨道。今年暑假，張玉琴因患有腿疾，孩子又在外地上班，家里四歲的小孫子無人照看，這可急壞了張玉琴。

　　焦頭爛額之間，張玉琴想到前段時間有網(wǎng)格員上門宣傳的“580熱線”宣傳彩頁，她抱著試試看的態(tài)度撥通了電話。了解到相關(guān)情況后，社區(qū)工作人員主動上門，將孩子的基本信息登記好，還送來了社區(qū)開設(shè)的暑期公益培訓班。到了上課時間，社區(qū)工作人員主動上門，帶著張玉琴的小孫子去上課，放學后再送回來。一個暑假，小孫子的照看問題解決了，還學會了基本的繪畫知識，張玉琴十分感謝社區(qū)工作人員，逢人就夸。

　　為更好地幫助居民群眾解決工作生活中的“急難愁盼”問題，全面開展“我?guī)湍恪睂嵺`活動，5月份，康巴什區(qū)“580”工作調(diào)度室正式上線了。不同于以往傳統(tǒng)的工作室，該工作室貫通了“融媒體中心、政務(wù)服務(wù)中心、新時代文明實踐中心、黨群服務(wù)中心和法律援助中心”五個中心融合，是由熱線電話、網(wǎng)站、微信、移動客戶端等多媒體聯(lián)動渠道構(gòu)成，集訴求辦理、政府服務(wù)、智慧管理、決策輔助于一體，具備全媒體受理、全領(lǐng)域服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析三大創(chuàng)新特色，“一室對外、全城受理、同城辦理”，做到件件有落實，事事有回音，切實提升群眾獲得感和滿意度。

　　用“小程序”管好居民“大事”，康巴什區(qū)以科技賦能基層社會治理，以全程全時、高效有序的管理來推動智慧社區(qū)建設(shè)，讓城市安全從“第一公里”到“最后一公里”不斷織密補盲、縱深融合。

　　此外，今年9月，康巴什區(qū)成功入選首批國家智能社會治理實驗特色基地和自治區(qū)首批社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)，同時打造“多多評·碼上生活”社區(qū)智能綜合服務(wù)平臺，為全區(qū)居民定制專屬二維碼，推動政策宣傳、民情溝通、便民服務(wù)等工作由線下轉(zhuǎn)向線上，實現(xiàn)傳統(tǒng)物理社區(qū)治理和網(wǎng)上虛擬社區(qū)治理的雙向互動、雙向發(fā)力。

　　多樣調(diào)解為民解憂

　　社區(qū)是城市空間的最小單元，關(guān)系著居民最真實、最直接的生活體驗。如何化解社區(qū)矛盾，是基層治理中的重要課題。

　　一個本不打算交物業(yè)費，正在想轍挑刺的人，忽然碰上個“愛管閑事”的“桃花姨”。姨三言兩語，說得人受用，馬上就服帖了。

　　又有一個和鄰居鬧不快的，面紅耳赤數(shù)落鄰居之時，“桃花姨”又出來“和泥”，事兒還是那個事兒，“桃花姨”一說，也沒多大事兒。 

　　在濱河街道康城社區(qū)，小到雞毛蒜皮，大到經(jīng)濟糾紛，“桃花姨”出馬，一件件事兒就在社區(qū)居民圈里掰開、碼放、解決。居民們夸起“桃花姨”停不下來。

　　大家口中說的“桃花姨”“桃花姨”名叫李桃花，今年68歲，是康巴什區(qū)人大代表。按說退休在家有錢有閑，那不正好？可“桃花姨”是個熱心人，又是老黨員，總想為大家干點什么。

　　一開始，“桃花姨”也就在自家樓上樓下做個“說客”。鄰居們鬧點小矛盾，或者和物業(yè)公司“搞事情”，她只要一看見，就忍不住去講道理。一來二去，大家都知道有這么一個不圖名不圖利的“桃花姨”。麻團理不清，就去找“桃花姨”。社區(qū)這時也“盯”上了“桃花姨”，成立了康巴什區(qū)街道社區(qū)層級首家個人調(diào)解室——“桃花”調(diào)解工作室。截至目前，為轄區(qū)居民群眾提供鄰里糾紛調(diào)解、家庭婚姻糾紛調(diào)解、物業(yè)業(yè)主糾紛調(diào)解等60多件，涉及資金最高達到2700多萬元。

　　在康巴什區(qū)，像“桃花姨”這樣的基層調(diào)解創(chuàng)新做法還有很多，“閆金山人民調(diào)解工作室”“徐永麗律師調(diào)解室”等都在幫助群眾解決身邊的糾紛和煩心事�！叭绻�遇到啥糾紛，就到社區(qū)去，跟調(diào)解員嘮嘮嗑，準能把難題解決了。”康城社區(qū)居民劉三旺說。

　　下一步，康巴什區(qū)將突出重點、大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛多元化解中的作用，全力抓好以人民調(diào)解參與矛盾糾紛排查、化解工作，打造個人品牌、行業(yè)品牌工作室，形成人民調(diào)解“康巴什”升級版，實現(xiàn)“矛盾不上交、化解在基層”的工作目標，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

　　加強和創(chuàng)新社會治理，關(guān)鍵在體制創(chuàng)新，核心是人，只有人與人和諧相處，社會才會安定有序。

　　城市治理“千條線”，文明創(chuàng)建“一根針”。讓服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”更靈敏，讓社會治理現(xiàn)代化的效率與溫度日益釋放，康巴什區(qū)仍在大步向前，不停探索。(完)