內(nèi)蒙古赤峰：“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理“大能量”

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞7月16日電(李曉軍)“搞好房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生可以攢積分，還能兌換生活用品，真是兩全其美呀。要說(shuō)這積分真是好，不僅實(shí)惠，還有面子�！痹诔喾迨辛治骺h大營(yíng)子鄉(xiāng)富康新村的愛心超市，村民楊慶茹展示著她用積分從愛心超市換來(lái)的生活用品。

　　富康新村實(shí)行鄉(xiāng)村治理積分制管理辦法，通過(guò)積分評(píng)比串聯(lián)起環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面融合發(fā)展，健康文明的生活理念，提升了村民的精神面貌，樹立了全新的社會(huì)風(fēng)尚，截至目前，富康新村愛心超市已兌換近兩萬(wàn)積分，二百一十多名村民參與其中。

　　富康新村只是林西縣通過(guò)鄉(xiāng)村治理積分制激發(fā)村民內(nèi)生動(dòng)力、持續(xù)增強(qiáng)脫貧致富后勁的一個(gè)典型代表。

　　近幾年，林西縣在健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制上下了大功夫，創(chuàng)新推行了變干部“唱獨(dú)角戲”為全體村民“跳集體舞”的鄉(xiāng)村治理積分制管理法，對(duì)社會(huì)治安、公益美德、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面進(jìn)行評(píng)分，讓群眾的行動(dòng)變?yōu)榭闪炕�的積分，激發(fā)群眾自我管理的內(nèi)生動(dòng)力。

　　“其實(shí)，我們村很多村民對(duì)積分能兌換多少東西并不是很在意，在意的是這份榮譽(yù)�！绷治骺h官地鎮(zhèn)下官地村的脫貧戶曹玉良一邊打掃村里的衛(wèi)生一邊介紹，“現(xiàn)在清掃一遍村里的主街小巷，比以前時(shí)間縮短了一半，主要是大家都開始關(guān)注村里的衛(wèi)生情況，不少村民自發(fā)當(dāng)起了衛(wèi)生監(jiān)督員，一方面能獲得積分，一方面還能獲得美譽(yù)，兩全其美�！�

　　小小的積分卡，讓積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)、防止返貧的意識(shí)在林西縣迅速發(fā)酵，催生了村民們“比富裕、比和諧、比美德、比環(huán)境”的熱情，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

　　在防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，林西縣以家庭為單位，主要監(jiān)測(cè)建檔立卡已脫貧但不穩(wěn)定戶，收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)體系和防致貧返貧預(yù)警機(jī)制，提前發(fā)現(xiàn)并識(shí)別存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口。 

　　在創(chuàng)新幫扶機(jī)制方面，林西縣堅(jiān)持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結(jié)合。因人因戶精準(zhǔn)施策，對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，主要采取開發(fā)式幫扶措施，圍繞全縣菜、果、藥、牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，依托種養(yǎng)殖基地、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興等，支持扶貧小額貸款、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，通過(guò)勞動(dòng)增收致富。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合性社會(huì)保障措施。 

　　“我們將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，幫扶機(jī)制與積分制緊密聯(lián)系在一起，成立愛心超市，引導(dǎo)群眾用雙手掙取積分兌換商品，激發(fā)群眾致富熱情。愛心超市實(shí)行“以各種捐助為資源、以超市運(yùn)作為模式、以積分兌換為管理辦法”的工作模式，主要針對(duì)五保戶、低保戶、脫貧戶，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、多勞多得”的正向獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使愛心超市成為激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力的重要渠道�！绷治骺h鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)股股長(zhǎng)王麗娜說(shuō)。

　　林西縣大井鎮(zhèn)中心村的脫貧戶郭慶仁已經(jīng)65歲了，但他依然義務(wù)幫村里清理衛(wèi)生，這讓他在積分榜上長(zhǎng)期高居榜首，也獲得了鄉(xiāng)親們的尊敬，他被村民們推舉為村里的保潔員�！拔椰F(xiàn)在有了保潔員這份工作，一年收入8000多塊錢，我平時(shí)打掃衛(wèi)生的時(shí)候撿的破爛也能賣錢，還能獲得積分，日子過(guò)得特別有奔頭�！碧崞瓞F(xiàn)在的好生活，郭慶仁喜上眉梢。

　　積分引領(lǐng)，美麗鄉(xiāng)村“活”起來(lái)。明亮的燈光、歡快的節(jié)奏，成了夜幕下大井鎮(zhèn)中興村的主旋律，四面八方趕來(lái)的男女老少各自成隊(duì)，在體育場(chǎng)上進(jìn)行各種球類項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)。“運(yùn)動(dòng)鍛煉身體好，大家的交流也多了，鄰里關(guān)系更融洽了�！�59歲江浩把自家的幾畝土地流轉(zhuǎn)給村里后，在鎮(zhèn)里小學(xué)后勤工作，每天傍晚的籃球賽，成了他最大的生活樂(lè)趣。除了體育隊(duì)伍，村民還組建了文藝表演隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)，逢年過(guò)節(jié)，村民就自發(fā)組織起來(lái)表演節(jié)目。這些健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富了村民的生活，村里的風(fēng)氣好了，鄰里之間的關(guān)系也更加和諧了，農(nóng)村不僅有了“顏值”，更有了“氣質(zhì)”。

　　小小積分記掛村民心頭，參與熱情高漲。越來(lái)越多的村民自覺走出酒桌、牌桌，愛上了體育鍛煉、技能學(xué)習(xí)，也有不少村民自覺參加村里的志愿服務(wù)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)鄰里、扶危濟(jì)困�！胺e分制+N”模式在全縣各村組有了更生動(dòng)的實(shí)踐。

　　鄉(xiāng)村環(huán)境美了，產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)了，村民間的交流多了，鄉(xiāng)村振興的底氣更足了，以前村事務(wù)是“要我參與”，如今是“我要參與”；以前是“老實(shí)人吃虧”，如今是“德者有得”；以前是“任務(wù)命令”，如今是“激勵(lì)引導(dǎo)”�！胺e分制立起了鄉(xiāng)村振興人人有責(zé)的風(fēng)向標(biāo)，讓鄉(xiāng)村治理事半功倍，值得推廣�！绷治骺h鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)倪艷龍介紹。

　　截至目前，林西縣三十四個(gè)行政村七千多名村民形成了爭(zhēng)積分、比貢獻(xiàn)、搶先進(jìn)的良好風(fēng)氣。小小積分卡全面激發(fā)了村民們的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化了村民自我管理、自我教育、自我約束，有效發(fā)揮村民主體作用，讓村民在思想認(rèn)識(shí)上從“站著看”變成了“帶頭干、爭(zhēng)著干”，村里人居環(huán)境由“無(wú)人管、管不全”向“全村管、全面管”蛻變，家家戶戶爭(zhēng)做秀美鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者和踐行者，提振群眾精氣神，形成了“好日子是干出來(lái)的”導(dǎo)向，“只有勤勞致富，才能過(guò)上幸福生活”的觀念深入人心。(完)