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沒有全民健康,就沒有全面小康。黨的十八大以來,中國政府積極構(gòu)建大扶貧格局,統(tǒng)籌動員和鼓勵各方力量參與扶貧,在建黨百年之際取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為全球減貧事業(yè)提供了貧困治理的中國樣本和中國經(jīng)驗。2021年全國兩會上,政府工作報告再次對做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提出了新要求。
3月11日,上海社會科學(xué)院、中國金融信息中心、中國平安在滬共同發(fā)布《2018-2020鄉(xiāng)村健康扶貧報告書》(以下簡稱“報告書”)。報告回顧了我國健康扶貧之路,對2018-2020年平安集團旗下“平安健康守護行動”在609個貧困村所做的逾10萬份健康體檢數(shù)據(jù)進行分析,系統(tǒng)報告了貧困地區(qū)農(nóng)村居民體質(zhì)特征和疾病風(fēng)險。
數(shù)據(jù)顯示:居民體質(zhì)明顯提高,仍需加強健康管理
近日,全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,對易返貧致貧人口要加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。鄉(xiāng)村健康體檢特別是大病重病盡早發(fā)現(xiàn),對于打破“貧病相連、因病致貧、因病返貧”的惡性循環(huán)具有積極的作用。報告書基于“平安健康守護行動”中平安健康(檢測)中心的體檢數(shù)據(jù),科學(xué)分析了貧困地區(qū)居民的體質(zhì)特征和疾病風(fēng)險。
報告根據(jù)貧困地區(qū)常見疾病,選取13項主要體檢指標(biāo),對來自609個貧困鄉(xiāng)村的61911份18歲以上成人樣本進行了科學(xué)分析、論證。
報告顯示,“2018-2020年貧困村居民BMI指數(shù)平均值為23.51,標(biāo)準(zhǔn)差為3.65,BMI<18.5kg/m2的低體重率為6.1%,和全國居民營養(yǎng)調(diào)查基本持平!边@組健康體檢數(shù)據(jù)意味著,貧困地區(qū)鄉(xiāng)村人口的BMI指數(shù)在健康范圍內(nèi),體質(zhì)狀況有了明顯改善。
此外,貧困村居民平均身高表現(xiàn)出明顯的代際增長趨勢,18-44歲年齡段男性平均身高比60歲以上男性高5.9 cm,女性高6.1 cm。
報告指出,由于健康意識、生活習(xí)慣、地區(qū)病等因素疊加,貧困村居民還存在高血壓、肝功能、腫瘤、貧血等較高的患病風(fēng)險,血脂血糖等代謝類疾病急需加強健康管理,癌癥高危人群也需要定期進行復(fù)查監(jiān)測。
健康扶貧之路,從“輸血”到“造血”
因病致貧、因病返貧,是不少貧困家庭的心頭事,也是脫貧攻堅中的“硬骨頭”。
報告回顧了我國健康扶貧之路,2015年,隨著“健康扶貧工程”的提出,國家制定出臺了一系列旨在解決因病致貧、因病返貧的健康扶貧政策。2016年,國家進一步明確了“健康扶貧工程”的總體要求、目標(biāo)任務(wù),提出“農(nóng)村貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍”,并啟動大病專項救治試點。2017年,國家提出對大病和長期慢性病的貧困人口實行分類分批救治。
此后,健康扶貧政策出現(xiàn)了精細化、可操作化、系統(tǒng)化的發(fā)展趨向。2019年,國家在推進醫(yī)療保障政策體系建設(shè)的同時,更加強調(diào)疾病預(yù)防和健康生活方式的倡導(dǎo),力圖通過疾病的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù),以有效減輕醫(yī)療成本。
對于精準(zhǔn)脫貧,除了進行“輸血”,更重要的是需要穩(wěn)固的“造血”機制。十九大以來,政府積極動員和鼓勵各方社會力量共同參與健康扶貧工程。其次,通過健康體檢數(shù)據(jù)庫的跟蹤積累,對于準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)各類疾病的人口結(jié)構(gòu)特征,有針對性開展健康扶貧起到積極作用。
報告顯示,平安健康守護行動為609個貧困村舉辦免費體檢,援建升級鄉(xiāng)村衛(wèi)生所1210所,培訓(xùn)村醫(yī)11175名。平安健康(檢測)中心旗下的移動檢測車離開后,配備智能化檢測設(shè)備的村醫(yī)、村衛(wèi)仍然能夠通過線上線下結(jié)合的方式,充分利用體檢結(jié)果,科學(xué)分析居民健康狀況,幫助貧困地區(qū)加強健康教育和預(yù)防管理。
開啟新征程,科技賦能促鄉(xiāng)村振興
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。2021年政府工作報告中提到,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。(高瑤)
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