烏審旗人民檢察院依法履職守護(hù)“耕地紅線”

　　(推廣)

　　近年來，烏審旗人民檢察院堅(jiān)持以“四大檢察”融合發(fā)展理念為指引，聚刑事、民事、行政和公益訴訟合力，全方位保護(hù)土地資源。

　　專業(yè)化法律監(jiān)督密織耕地保護(hù)網(wǎng)

　　2017年至2020年期間，鄂爾多斯某公司在施工過程中，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，超出批復(fù)范圍非法占用農(nóng)用地270多畝，嚴(yán)重毀壞了現(xiàn)場植被。該院受理案件后，充分發(fā)揮“三檢合一”職能優(yōu)勢，實(shí)行刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任一并審查，綜合行使審查逮捕、審查起訴、民事公益訴訟、行政公益訴訟四項(xiàng)檢察職；同時(shí)，針對案件性質(zhì)認(rèn)定、損害后果鑒定、證據(jù)固定等問題，多次與相關(guān)部門探討論證，該單位和相關(guān)責(zé)任人均獲有罪判決。

　　“用法治守護(hù)每一寸耕地。”這是該院非法占用農(nóng)用地案件辦案組的共識。該院不僅注重運(yùn)用“兩法銜接”平臺，發(fā)現(xiàn)線索、共享信息，更是不斷強(qiáng)化與公安局、林草局、法院等部門溝通協(xié)作，及時(shí)會(huì)商案件中疑難問題，提升打擊破壞土地資源行為的精準(zhǔn)度、有效性。2021年以來，共辦理非法占用農(nóng)用地刑事案件17件、公益訴訟案件19件，其中提起公益訴訟11件。

　　恢復(fù)性司法實(shí)踐助力耕地?zé)ㄉ鷻C(jī)

　　在嚴(yán)厲打擊破壞耕地資源違法犯罪行為的同時(shí)，該院牢固樹立恢復(fù)性司法理念，主動(dòng)延伸檢察職能，注重在案件辦理中對案件當(dāng)事人開展一系列耕地保護(hù)教育工作，及時(shí)推動(dòng)耕地保護(hù)修復(fù)措施，以實(shí)現(xiàn)辦案效果最大化。在該院辦理的另一起非法占用農(nóng)用地案中，承辦檢察官積極引導(dǎo)違法行為人通過補(bǔ)植復(fù)綠進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，最終涉案公司主動(dòng)繳納了服務(wù)功能損失費(fèi)，按照造林技術(shù)規(guī)范要求對涉案地塊補(bǔ)種了苗木。

　　多元化宣教拓展耕地保護(hù)新陣線

　　一是發(fā)揮個(gè)案教育作用。在案件辦理過程中，通過釋法說理的形式，引導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)識自身行為的危害性，協(xié)助重塑保護(hù)耕地的價(jià)值理念，以實(shí)現(xiàn)從耕地破壞者到守護(hù)者的轉(zhuǎn)變。二是發(fā)揮展廳教育作用。充分利用生態(tài)檢察教育展廳，用直觀的圖片、典型案例等向群眾普及非法占用農(nóng)用地的危害性及檢察工作職能，提升群眾守護(hù)耕地的法治意識，引導(dǎo)群眾節(jié)約集約利用土地資源。三是發(fā)揮“大宣傳”作用。線上，依托“兩微一端”，采取發(fā)布典型案例、拍攝小視頻的形式宣傳相關(guān)法律法規(guī)；線下，以宣講、檢察開放日、編印宣傳資料等方式，宣傳保護(hù)耕地相關(guān)知識，呼吁群眾自覺加入保護(hù)耕地陣線，共同守護(hù)美好生活家園。(谷越華 曹偉偉)