內(nèi)蒙古人大代表康永恒：對(duì)同案不同判提出解決新“思路”

　　中新網(wǎng)內(nèi)蒙古新聞1月24日電(記者 李愛平)針對(duì)司法界一度困擾的同案不同判，內(nèi)蒙古人大代表提出解決問題的新“思路”。

　　24日，正在此間召開的內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大六次會(huì)議上，民建內(nèi)蒙古自治區(qū)副主委、內(nèi)蒙古人大常委康永恒建言，可創(chuàng)立中國式的制定法和判例指導(dǎo)法并行的司法體系，解決這一難題。

　　康永恒表示，我國各級(jí)人民法院均面臨著員額法官數(shù)量嚴(yán)重不足，員額法官人均每年需要處理的300件以上案件，幾乎所有的繁簡案件必須依法開庭審理，工作壓力太大，法官司法水平參差不齊，不能保證案件的質(zhì)量，同案不同判現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　“同案不同判的司法后果就是致使當(dāng)事人患不公情緒此起彼伏，致使上訴、申訴、再審和上訪率太高，加上司法腐敗，嚴(yán)重影響了法官、檢察官和公安干警在民眾心目中的地位�！笨涤篮愀嬖V記者。

　　“最高人民法院、檢察院和公安部的指導(dǎo)性判例由于缺乏制定法依據(jù)，目前正處于小心求證的漸進(jìn)推進(jìn)過程�！笨涤篮惚硎�，“嚴(yán)峻的司法情勢急需我們創(chuàng)制有中國特色的制定法和案例指導(dǎo)法并行的司法體系，從根本上解決長久困擾我國司法效率不高，同案不同判的尷尬局面�！�

　　在康永恒看來，案例指導(dǎo)法關(guān)于司法的結(jié)果的同案同判可以在庭前調(diào)解就可以大量地解決糾紛，最大限度地從根本上減少了上訴、再審和上訪的發(fā)生率；。這樣做既減輕了法官工作量，又可以讓他們集中力量研究比較復(fù)雜的案件，很好地為依法治國服務(wù)。 

　　“在刑事訴訟中，案例指導(dǎo)法對(duì)于法官、檢察官和公安干警來講，可以更容易從法律的角度作出預(yù)測，做到相同相似的案件作出相同相似的判決；對(duì)于犯罪嫌疑人來講，其犯罪行為的后果基本上一目了然，有利于教育和說服當(dāng)事人……”康永恒如是表示。

　　對(duì)此，康永恒建議，由全國人大正式啟動(dòng)立法程序，將案例指導(dǎo)制度真正意義法律化，創(chuàng)立中國式的制定法和案例指導(dǎo)法并行的司法體系，并盡快實(shí)施；最高人民法院、檢察院和公安部也可在全國范圍遴選出大量各類案件的優(yōu)秀案例，形成指導(dǎo)性案例在按照法定的渠道向全國發(fā)布。(完)