截至3月31日,內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位改革試點工作按照時限要求已基本完成。
據(jù)了解,2020年4月,中央印發(fā)深化事業(yè)單位改革試點工作指導(dǎo)意見。4月27日,中央編委正式批復(fù)內(nèi)蒙古自治區(qū)為事業(yè)單位改革全面試點地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)立即著手把方案制定與組織實施統(tǒng)籌謀劃。明確改革領(lǐng)導(dǎo)體制與工作推進機制,同步研究推進人員轉(zhuǎn)隸、“三定”規(guī)定制定、章程管理、政事權(quán)限清單等項工作,統(tǒng)一工作步調(diào)。8月6日,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)事業(yè)單位改革試點工作動員部署會議。9月23日,中央正式批復(fù)同意《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化事業(yè)單位改革試點實施方案》,明確自治區(qū)本級改革要在2020年12月底前基本完成,盟市改革要在2021年2月底前基本完成,旗縣(市、區(qū))改革要在2021年3月底前基本完成。10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦集中審理“三定”規(guī)定,并通過出模板、定口徑、明路徑,做到自治區(qū)答“示范卷”、盟市旗縣部門作“填空題”。12月底,自治區(qū)本級事業(yè)單位改革試點基本完成,2021年3月底,盟市、旗縣事業(yè)單位改革試點基本完成。
據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦有關(guān)負責人介紹,內(nèi)蒙古自治區(qū)深化事業(yè)單位改革試點工作開展以來,取得了以下成效。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。在“三定”規(guī)定中,明確本級521個事業(yè)單位黨組織的地位和作用,規(guī)范了39個廳級事業(yè)單位黨組織的設(shè)置形式、領(lǐng)導(dǎo)體制、職責權(quán)限等事項,單獨設(shè)置128個事業(yè)單位的黨務(wù)工作機構(gòu),補齊了事業(yè)單位黨的組織保障短板。
二是機構(gòu)總量大幅精簡。改革后,自治區(qū)涉改事業(yè)單位整體精簡比例約為35%。自治區(qū)本級精簡占比44%,壓縮掛牌機構(gòu)80個,減少內(nèi)設(shè)機構(gòu)375個。盟市、旗縣事業(yè)單位機構(gòu)實行限額管理,盟市級事業(yè)單位減少35%左右,旗縣級事業(yè)單位減少30%左右。
三是公益屬性更加突出。圍繞科技、教育、健康等基本公共服務(wù)需求,為重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)調(diào)劑編制。按照減少層次、整合隊伍、提高效率原則,持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革,自治區(qū)本級執(zhí)法機構(gòu)精簡比例88%,盟市執(zhí)法機構(gòu)精簡比例66%,旗縣(市、區(qū))精簡比例65%。著力實現(xiàn)政事分開、事企分開、管辦分離,在全國率先完成自治區(qū)247個經(jīng)營類事業(yè)單位改革。
四是結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化。事業(yè)單位功能定位實現(xiàn)整體重塑,充分考慮職能職責和地域、產(chǎn)業(yè)因素,強化優(yōu)化營商環(huán)境、改善人居環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面布局,補齊綠色產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老、數(shù)據(jù)信息、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等薄弱領(lǐng)域事業(yè)單位結(jié)構(gòu)短板,更加符合內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)差異大、農(nóng)牧區(qū)不均衡、東西部跨度廣等地區(qū)實際。
五是編制使用更加科學。改革后,內(nèi)蒙古自治區(qū)本級精簡收回3000余名事業(yè)編制,保障了民生、安全、生態(tài)、科教文衛(wèi)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的1000余名編制。近5000名編制充實到社會公益服務(wù)領(lǐng)域,人才專項編制增至600名。置換調(diào)整事業(yè)單位占用的政法專項編制,使資源結(jié)構(gòu)更加合理,配置更加科學。(新華網(wǎng) 李國棟)