2月9日上午,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉辦自治區(qū)能耗雙控工作新聞發(fā)布會(huì)。自治區(qū)發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人作主題發(fā)布。
“十四五”是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)5年,中央對(duì)能耗雙控工作提出更高更嚴(yán)的要求。我區(qū)作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地,在保障國(guó)家基礎(chǔ)原材料供應(yīng)、確保能源安全和經(jīng)濟(jì)安全的同時(shí),將切實(shí)采取有效措施,破解能耗雙控難題。
自治區(qū)已于去年12月底提前下達(dá)各盟市2021年能耗雙控目標(biāo)任務(wù),先行確定了2021年全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低3%,能耗增量控制在500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)的目標(biāo)任務(wù)。
按照自治區(qū)黨委、政府的總體部署,近期,自治區(qū)發(fā)改、工信、能源等有關(guān)部門(mén)圍繞我區(qū)“十四五”能耗雙控工作開(kāi)好局、起好步,密集研究制定了一系列政策措施,建立健全了相關(guān)制度機(jī)制,初步形成了“一攬子”政策體系。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。全面梳理自治區(qū)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能耗、投產(chǎn)時(shí)間,指導(dǎo)各地在謀劃“十四五”發(fā)展、布局產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目時(shí),首先考慮能耗雙控硬約束,充分做好與能耗雙控新要求的銜接。
加強(qiáng)宏觀調(diào)控。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)電價(jià)政策,調(diào)整實(shí)施我區(qū)綠色電價(jià)措施,用價(jià)格杠桿的宏觀調(diào)控手段,推動(dòng)高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。
平衡用能缺口。自治區(qū)將通過(guò)“遏制一批、置換一批、緩建一批”的具體舉措平衡用能缺口。嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目低水平重復(fù)建設(shè),提高高耗能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效“遏制一批”高耗能項(xiàng)目上馬。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)部分高耗能行業(yè)產(chǎn)能實(shí)施等量或減量置換,“置換一批”過(guò)剩行業(yè)限制類(lèi)企業(yè)(裝備)產(chǎn)能。實(shí)施最嚴(yán)格的節(jié)能審查制度,新建項(xiàng)目必須達(dá)到“兩個(gè)先進(jìn)”,即:工藝技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、能源利用效率達(dá)到國(guó)家先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),而且要對(duì)擬建項(xiàng)目能耗投資、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、稅收、就業(yè)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)性排序,對(duì)能耗產(chǎn)出效益低的項(xiàng)目“緩建一批”。綜合以上措施,為我區(qū)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展騰退用能空間。
調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)!笆奈濉逼陂g,自治區(qū)將加快形成多種能源協(xié)同互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的供能方式,努力改變我區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主的局面,提高可再生能源占比。
實(shí)施精細(xì)化管控。近期,自治區(qū)將出臺(tái)能耗預(yù)算管理相關(guān)措施,將自治區(qū)內(nèi)年綜合能源消費(fèi)量超過(guò)1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位,在建、擬建年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全部納入各級(jí)能耗預(yù)算管理臺(tái)賬,將國(guó)家下達(dá)的能耗增量指標(biāo)和節(jié)能挖潛、淘汰落后等騰出的用能空間統(tǒng)一納入用能預(yù)算管理,既要控制能耗總量過(guò)快增長(zhǎng),又要確保能耗強(qiáng)度下降達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),督促各地嚴(yán)格落實(shí)已出臺(tái)的《重點(diǎn)用能單位管理實(shí)施細(xì)則》《節(jié)能失信行為記錄辦法》,強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處重點(diǎn)用能單位違法違規(guī)用能行為。下一步,還將陸續(xù)出臺(tái)節(jié)能量交易辦法等,建立健全能耗雙控相關(guān)工作機(jī)制,實(shí)施更加精細(xì)化的管控。
實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警。從2021年2月份開(kāi)始,自治區(qū)發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按月度監(jiān)測(cè)全區(qū)和各盟市能耗雙控目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)超控苗頭及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)控,確保完成能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。(內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社融媒體記者 李永桃)